Universidad de Salamanca
10, 11 y 12 de diciembre de 2009
Lugar del encuentro:
Instituto de Iberoamérica
Hospedería de Fonseca C/ Fonseca, 2 37002 Salamanca
Tel: +34 923 294 636
http://americo.usal.es
Matrícula: Servicio de Cursos Extraordinarios de la Universidad de Salamanca
Presentación
El Encuentro Anual de Red-Gob y el Seminario internacional pretenden ser un relevante foro de discusión en torno al papel de los Parlamentos en las democracias latinoamericanas teniendo los siguientes objetivos:
- Generar un punto de encuentro entre investigadores y académicos estudiosos del tema
- Compartir conocimientos
- Exponer líneas de investigación
- Debatir regionalmente el papel y el desempeño de los Parlamentos en distintos países
- Generar nuevas líneas de investigación
- Formar grupos de trabajo constituidos por miembros de instituciones de distintos países que den lugar a proyectos comunes e intercambios científicos
Jueves, 10 de diciembre
9:00, Aula Minor
Acto de inauguración del VII Encuentro Anual de RedGob en Salamanca – 2009 y del Seminario internacional El Poder Legislativo en América Latina en perspectiva comparada: desempeño y líneas de investigación. Intervienen:
- José Tudela Aranda, Fundación Manuel Giménez Abad
- Fernando Carrillo, BID
- Manuel Alcántara Sáez, Universidad de Salamanca
VII Encuentro Anual de RedGob en Salamanca
9:45h Aula 2.3
Mesa 1. El papel del Parlamento en la formulación de políticas públicas para el desarrollo social y económico
Moderador: Lawrence Whitehead (Nuffield College, Oxford), Reino Unido Comentarista: Mariana Llanos (GIGA – ILAS), Alemania
Ignacio Arana Araya (Universidad de Pittsburgh), Estados Unidos
Informal institutions in the executive-legislative bargaining during the Chilean Budgetary Process
Cecilia Rodríguez (Universidad de Salamanca), España
El control legislativo y parlamentario en las comisiones legislativas. Un análisis del control de puestos estratégicos en las legislaturas subnacionales argentinas
Alejandro Bonvecchi (Universidad Torcuato di Tella), Argentina
Tipos de Presidencialismo y Efectividad del Control Legislativo sobre el Presupuesto: Control Político y Control Técnico en Argentina, Brasil y México
Igor Vivero Ávila (Universidad Autónoma del Estado de México), México
El peso del corporativismo en la formulación de la política social: el caso del SNTE en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados
9:45h Aula 2.7
Mesa 2. Representación y participación política en los Parlamentos
Moderador: Fernando Carrillo (BID) Comentarista : Detlef Nolte (GIGA – ILAS), Alemania
Milagros Campos (Universidad de Lima), Perú
Cohesión partidaria en el Congreso peruano: disciplina partidaria
Gema Sánchez Medero (Universidad Complutense de Madrid), España
La interacción que se produce entre los partidos políticos y los parlamentos: Un estudio comparativo España y México
Antonia Santos (Universidad Arturo Prat), Chile
Representación política y élites parlamentarias. El comportamiento de los diputados chilenos y su aporte a la gobernabilidad
Kristin Noella Wylie (Universidad de Texas en Austin), Estados Unidos
Representación y participación política en los parlamentos
12:15h Aula 2.3
Mesa 3. El Parlamento y los legisladores: comportamiento, actitudes y profesionalización
Moderador: Manuel Alcántara Sáez (Universidad de Salamanca), España
Comentarista: Lawrence Whitehead (Nuffield College, Oxford), Reino Unido
Ana Belén Benito Sánchez (FLACSO), República Dominicana
Competencia Política y Ejercicio de la Representación de la Élite Parlamentaria en República Dominicana (1994-2010)
Mar Martínez Rosón (Universidad de Tulane), Estados Unidos
Carrera y comportamiento político en Centroamérica
Juan Pablo Micozzi (University of New México), Estados Unidos
Career Ambition and Legislative Performance in the Argentine Senate: Does Electoral Accountability make a Difference?
Luciana Santana (Universidad Federal de Minas Gerais), Brasil
¿Qué camino siguen?: Un análisis de las trayectorias políticas y ambiciones de diputados en países del Cono Sur
12:15h Aula 2.7
Mesa 4. Organización del trabajo parlamentario: especialización interna y asesoría
Moderador: Cristina Rivas Pérez (Universidad de Salamanca), España
Comentarista: Andrés Malamud (Universidad de Lisboa), Portugal
Jesús A. Azcargorta (Universidad Católica Andrés Bello), Venezuela, e Ivo Hernández (Fundación Arias para la Paz y el Progreso), Costa Rica
Receta para "partidizar" el legislativo y disminuir su capacidad institucional y operativa: el caso de las Morochas y la asfixia de las minorías en Venezuela
Pedro Neiva (Cebrap), Brasil
Disciplina Legislativa no Congresso Brasileiro Estudo Comparado entre a Câmara dos Deputados e o Senado Federal
Salvador Sánchez González (Asesoría Legislativa de la Asamblea Nacional), Panamá
La capacidad institucional de los parlamentos y el nivel técnico del cuerpo de asesores en Centroamérica
Jean Paul Vargas (Universidad de Costa Rica), Costa Rica
Formulación y representación de la agenda municipal parlamentaria: Institucionalización de las Comisiones de Asuntos Municipales en Centroamérica y República Dominicana
Seminario internacional
El Poder Legislativo en América Latina en perspectiva comparada
13:00-14:00
Primera Reunión del Grupo de Estudios Legislativos de la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política
14:00-15:00 Comida
15:30-17:30
Mesa 1: Las relaciones Ejecutivo-legislativo en América Latina
Moderador: Manuel Alcántara Sáez (Universidad de Salamanca), España
Comentarista: Mariana Llanos (GIGA – ILAS), Alemania
José Antonio Cheibub (University of Illinois at Urbana-Champaign), Tom Ginsburg (University of Chicago) y Zachary Elkins (University of Texas), Estados Unidos
Constitutional Clusters: Is There a Latin American Way to Organize Executive-Legislative Relations?
David Samuels (University of Minnesota) y Matthew S. Shugart, (University of California), Estados Unidos
Presidents, Parties and Executive-Legislative Relations in Latin America
Michael Mezey (DePaul University), Estados Unidos
The “Conservative Legislature” Hypothesis Revisited
18:00-20:00
Mesa 2: Actitudes de los legisladores y comportamiento legislativo
Moderador: Piedad García-Escudero (Universidad Complutense), España
Comentarista: Jordi Matas (Universidad de Barcelona), España y Detlef Nolte (GIGA – ILAS), Alemania
Brian Crisp (Washington University in St. Louis), Estados Unidos
Voting in Legislatures
Guillermo Rosas (Washington University in St. Louis), Estados Unidos
Exploring state-delegation effects in legislative behavior in Mexico’s National Congress
Patricia Marenghi (Universidad de Salamanca), España
La representación territorial en los legisladores latinoamericanos
Elizabeth J. Zechmeister (Vanderbilt University), Estados Unidos
Ideological Representation in Latin America
Viernes, 11 de diciembre
9:00-11:00
Mesa 3: Presidentes, Parlamentos y desempeño legislativo
Moderador: Fernando Rey Martínez (Universidad de Valladolid), España
Comentarista: Álvaro Pinto (PNUD) y Manuel Sánchez de Dios (Universidad Complutense), España
Ernesto Calvo (University of Houston), Estados Unidos
Legislative Success in Fragmented Congresses: Plurality Cartels, Minority Presidents, and Legislative Success in Latin America
Argelina Figueiredo (Instituto Universitário de Pesquisas de Rio de Janeiro), Denise Salles y Marcelo Vieira, Brasil
Executive agenda powers, government coalitions and legislative performance in Latin America presidentialism
Carlos Scartascini (BID) y Mariano Tommasi (Universidad de San Andrés), Argentina
The Making of Policy: Institutionalized or Not?
Fabiano Santos (Instituto de Pesquisas do Rió de Janeiro) y Acir Almeida, Brasil
Public Policy Making in Coalition Presidential System: An Informational Approach to the Legislative Process in Brazil
11:30-13:30
Mesa 4: Los efectos del sistema electoral y la selección de candidatos en el Legislativo
Moderador: Francisco Sánchez López (Universidad de Valencia), España Comentarista: Irene Delgado, (Universidad Nacional de Educación a Distancia), España, y Timothy Power (University of Oxford), Reino Unido
Scott Morgenstern (Pittsburgh University), Estados Unidos
Party Nationalization and Institutions
John Carey (Dartmouth College), Estados Unidos
The Electoral Sweet Spot: Low-Magnitude Proportional Electoral Systems
Peter Siavelis (Wake Forest University), Estados Unidos
Legislative Candidate Selection and Executive/Legislative Relations in Latin America: Preliminary Evidence and New Avenues for Research
Lucio R. Renno (Universidade de Brasilia), Brasil
Electoral Systems and Voters’ Political Information in Comparative Perspective
13:30-14:30 Comida
14:30-15:30
Presentación del libro
Who Decides the Budget? The Political Economy of the Budget Process in Latin America. Cambridge: Harvard University Press, 2009
Autores: Mark Hallerberg (Hertie School of Governance), Carlos Scartascini (BID) y Ernesto Stein (BID)
15:30-17:30
Mesa 5 : Casos nacionales I
Moderador: Miguel Carrera (Universidad de Salamanca), España
Comentarista: Juan Luis Paniagua (Universidad Complutense), España
Argentina: Ana María Mustapic y Alejandro Bonvecchi (Universidad Torcuato di Tella), Argentina
El secreto eficiente del presidencialismo argentino: el Congreso y la doble agenda legislativa
Chile: David Altman (Pontificia Universidad Católica de Chile), Chile
El parlamento chileno en la encrucijada: legitimidad v. eficiencia
Uruguay: Daniel Chasquetti (Universidad de la República), Uruguay
El costo de pasar. Gobiernos de coalición y gobiernos de partido en el legislativo uruguayo
17:30-19:30
Mesa 6: Casos nacionales II
Moderador: Mercedes García Montero (Universidad de Salamanca), España
Comentarista: Pablo Oñate (Universidad de Valencia), España
Brasil: Magna Inacio (Universidade Federal de Minas Gerais), Brasil
Dinâmica intercameral e coordenação partidária: repensando a estrutura do Legislativo brasileiro
Colombia: Mónica Pachón (Universidad de los Andes), Colombia
The Effect of Electoral Reform on Legislative Agenda: The Case of Colombia, 2002–2008
Costa Rica: Ludovico Feoli (Tulane University), Estados Unidos
Gobernabilidad y la Medición de la efectividad legislativa: el caso de Costa Rica
19:30-21:30
Mesa 7: El Rol del Parlamento en la adopción de una gestión pública orientada a resultados en el desarrollo
Moderador: Juan Belikow, PRODEV, BID
Comentarista: Dip. Kathleen Ferrier, Comision de Desarrollo del Parlamento de Países Bajos, y Dip. Jorge M. Ferraz de Freitas Neto, Presidente de la Comisión de Presupuesto del Parlamento de Portugal
Sen. José García Ruminot, Presidente Comisión de Economía, Chile, y Vicepresidente del Foro Parlamentario Interamericano de Gestión para Resultados en el Desarrollo
Caso Chile: procesos de aprobación y revisión de presupuestos
Congresista Jhony Peralta Cruz, Vice-presidente de la Comisión de Economía
Caso Perú: la reforma normativa para la implementación de presupuestos por resultados
Sen. Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Vice-presidente del Senado
Caso México: funcionamiento de la oficina de asuntos hacendarios
Dip. Carlos Gamou, Presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Representantes
Caso Uruguay: el rol de la sociedad civil en el proceso de aprobación de los presupuestos del estado
Sábado, 12 de diciembre
10:00-12:00
Mesa 8: Casos nacionales III
Moderador: Ismael Pitarch (Parlament de Catalunya y Universidad Pompeu Fabra), España
Comentarista: Natalia Ajenjo (Universidad de Burgos), España
Ecuador: Andrés Mejía Acosta (IDS-University of Sussex), Reino Unido y John Polga Hecimovich (University of Pittsburgh), Estados Unidos
Soluciones parlamentarias a crisis presidenciales en Ecuador
México: Luisa Bejar Algazi (Universidad Nacional Autónoma de México UNAM), México
El papel del Congreso de la Unión en el nuevo sistema político mexicano
Bolivia: Javier Corrales (Amherst College), Estados Unidos
The 2009 Bolivian constitution and the balance between Executive and Legislative powers: How was this balance reached and is it that balanced?
12:00-12:30 Clausura del Seminario
16:00-18:00 Mesa Redonda Red Parlamentaria Eurolatinamericana de Efectividad para el Desarrollo